China Engages Jamaat-e-Islami in Bangladesh: Should India Be Worried? China Affairs

中国与孟加拉国伊斯兰大会党接触:印度应该担心吗?


自今年8月5日长期执政的孟加拉国总理谢赫·哈西娜(Sheikh Hasina)的辞职以来,该国一直在经历一个政治转型时期。在孟加拉国准备开启新的篇章时,由诺贝尔奖得主穆罕默德·尤努斯领导的临时政府正在努力处理一个不稳定的局面。传统上与哈西娜保持着友好关系的印度,正在以谨慎和担忧的态度密切关注着邻居国家的事态发展。在这种复杂的情况下,中国驻达卡大使姚文最近的访问引起了人们的关注。在这种复杂的情况下,中国驻打卡大使姚文最近访问了在莫格巴扎尔(Moghbazar)孟加拉国的伊斯兰大会党(Jamaat-i-Islami)的中心,这给本已微妙的局势增加了一层复杂性。由于这一发展应对转型带来的挑战和机遇,这有可能进一步塑造孟加拉国政治格局的轨道。

这次访问标志着自2010年以来首次有一名外国外交官于扎马特(Jamaat)办公室接触,该办公室直到最近哈西娜政府垮台一直关闭。姚文大使会见了扎马特(Jamaat)的埃米尔沙菲克-拉赫曼博士(Dr. Shafiqur Rahman),据称表达了中国与扎马特(Jamaat)加强合作的愿望。在讨论之后,大使称赞扎马特(Jamaat)是一个“组织良好的政党”,同时埃米尔也赞赏中国为孟加拉国经济社会发展作出的重要贡献。他还敦促中国在罗兴亚难民危机问题上采取一种更积极的立场。此外,埃米尔重申了他对‘一个中国’原则的支持。

孟加拉国最大的伊斯兰政党伊斯兰大会党(Jamaat-e-Islami)在学生领导的抗议活动中发挥了至关重要的作用。该抗议活动导致由于其专制做法和经济衰退的孟加拉国政府下台,尤其是新冠肺炎疫情加剧了政府的不受欢迎。尽管反对1971年孟加拉国的独立,并在解放冲突中面临战争罪的法律后果,该政党在过去十年中设法在民众中建立了重要的存在,特别是在大学圈里。据报道,伊斯兰学生营(ICS)与巴基斯坦三军情报局(ISI)关系密切,并在今年早些时候,以促进反建制活动获得了该机构的资金支持。

1941年的英属印度里在毛拉纳阿布·阿拉·毛杜迪(Maulana Abul A’ala Maududi)的领导下起源伊斯兰大会党(Jamaat-e-Islami),历史上一直坚持一种原教旨主义的意识形态,旨在实施伊斯兰教法(Sharia law)作为治理框架。由于它在解放战争期间与巴基斯坦当局的合作以及它对印度的持续反对,它一直保持着反印度的立场。预计该党将在即将举行的选举中表现良好,并中国最近与伊斯兰大会党(Jamaat-e-Islami)的接触加强了它在孟加拉国政治未来中的潜在重要性。

中国在孟加拉国有着重大利益,特别是通过其与“一带一路”相关的基础设施倡议。相反,与孟加拉国的边境线长达4000多公里的印度(是全球第五长的陆地边境线)。除了一个支持的政府的需要的基本的安全问题以外,印度与多年来的贸易和各种投资有关,有着至关重要的经济利益。例如,前总理谢赫·哈西娜(Sheikh Hasina)与印度合作,印度东北部引渡了许多在孟加拉国寻求庇护的叛乱组织领导人,并实施了严格的措施,以防止该国被用于反印度的恐怖活动。

这种合作可以追溯到孟加拉国独立时,当时印度帮助谢赫·穆吉布·拉赫曼(Sheikh Mujibur Rahman)(哈西娜的父亲)建立了这个国家。然而,随着孟加拉国越来越依赖从中国的贷款和投资来满足其经济需求,哈西娜一直被视为试图在这两个大国之间找到微妙的平衡。6月9日,哈西娜出席了印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)的宣誓就职仪式,并在一个月内访问了中国,突显了这种平衡行为。然而,中国对这种做法的不满在她访问期间变得明显,这被外交失礼标志的,让她不得不缩短行程。

此外,中国违背了向孟加拉国提供50亿美元贷款的承诺,最终只提供了大约1亿美元。印度在确保勐拉港口(孟加拉国第二大海港)一个码头运营权方面取得的战略成功,这也对中国在该地区的海上野心构成了挑战。一些报道甚至暗示,中国一直在暗中破坏哈西娜政府的稳定。

中国似乎正在与孟加拉国的伊斯兰大会党结盟,尤其是考虑到该党对印度有争议的立场。最近,扎马特(Jamaat)的首领沙菲克-拉赫曼表达了改善与印度关系的愿望,他说,“邻国不能随意改变。”然而,他坚持认为,印度的外交政策不应干涉孟加拉国的内政,注意到新德里过去的行动没有得到孟加拉国民众的欢迎。这种情绪凸显了扎马特(Jamaat)对印度的不信任。

从这个角度来看,如果印度不谨慎处理局势,特别是如果扎马特(Jamaat)获得权力,印度可能会失去在孟加拉国重要的地缘政治影响力。在新德里的战略家和外交官对中国向伊斯兰大会党(Jamaat-e-Islami)示好的反应,将对决定该地区未来的关系和稳定至关重要。

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